广州<a href="./?mention=十三行">十三行</a>是清代专做对外贸易的<a href="./?mention=牙行">牙行</a>，是<a href="./?mention=清政府">清政府</a>指定专营<a href="./?mention=对外贸易">对外贸易</a>的垄断机构。又叫“洋行”或“洋货行”。 康熙二十四年（1685年），清廷分别在广东、福建、浙江和江南四省设立海关，<a href="./?mention=粤海关">粤海关</a>设立。它名义上专管对外贸易和征收关税事宜，实际上税收营生都是由十三行出面主持，承接包揽的项目，其中包括代办报关纳税，商品同购销买卖等业务。粤海关设立通商的当年，广州商人经营华洋贸易二者不分，开放海禁之处，并没有设置专营外贸商行。次年四月间，<a href="./?mention=两广总督">两广总督</a>吴兴祚、广东巡抚李士祯和粤海关监督宜尔格图共同商议，将国内商税和海关贸易货税分为住税和行税两类。住税征收对象是本省内陆交易一切落地货物，由<a href="./?mention=税课司">税课司</a>征收；行税征收对象是外洋贩来货物及出海贸易货物，由粤海关征收。为此，建立相应的两类商行，以分别经理贸易税饷。前者称金丝行，后者称洋货行即十三行。名义上虽称“十三”， 其实并无定数。