历史上有两个甘泉宫。一个是渭河南边的秦代甘泉宫（秦太后多居于此）建于秦惠文王，另一个是渭河北面的汉代甘泉宫（汉仅次于长安城重要场所）汉武帝经秦林光宫改建而成，林光宫秦二世造。 “<a href="./?mention=宣太后">宣太后</a>诱杀义渠王于甘泉宫”（《<a href="./?mention=后汉书">后汉书</a>·西羌传》），宣太后执政期间多居于此宫。 ”秦王乃迎太后于雍而入咸阳,复居甘泉宫。“《史记》 “作甘泉前殿，筑甬道，自咸阳属之”《史记》 始皇三十五年大朝设在甘泉宫。史书记载秦二世居住甘泉宫，并“居禁中”、近妇人，“在甘泉，方作觳抵优俳之观”（《史记·秦始皇本纪》）！ 近代在遗址外现2000多枚秦代封泥，经专家对这些秦代封泥的研究确定甘泉宫就是太后居住的南宫。是秦始皇处甘泉前殿的证明。秦末被项羽烧掉 汉承秦制汉桂宫即在甘泉宫基址上改建而成。