邦联条例又称《邦联公约》。美国宣告独立后由13个独立的邦结成邦联所制定的<a href="./?mention=根本法">根本法</a>，在1787年作为世界上第一部成文宪法的《<a href="./?mention=美利坚合众国宪法">美利坚合众国宪法</a>》颁布实施以前，起了临时宪法的作用。相当于<a href="./?mention=中华人民共和国">中华人民共和国</a>成立初期，由<a href="./?mention=中国人民政治协商会议第一届全体会议">中国人民政治协商会议第一届全体会议</a>通过并颁布实施的起中华人民共和国临时宪法作用的《<a href="./?mention=中国人民政治协商会议共同纲领">中国人民政治协商会议共同纲领</a>》的作用。1776年开始起草，1777年11月15日由<a href="./?mention=第二届大陆会议">第二届大陆会议</a>（北美13个州的代表会议）提交通过，1781年2月2日完成各州批准，3月1日生效。主要规定13个州组成同盟，但“各州保留其主权、自由和独立”，邦联中央仅设有一个由各州每年派遣2—7名代表参加的邦联国会（Congress Assembled），但每州只拥有一票表决权。国会负责对外事务和印第安人事务，解决州与州之间的争端，控制铸币和借款，以及建立邮政制度。没有明示属于国会的其他一切权力仍由各州保留，其中包括税收和商业管理。国会休会期间有一由国会任命的委员会。