陈恕（约公元945年—1004年），字仲言，北宋洪州<a href="./?mention=南昌">南昌</a>（今属江西）人 ，<a href="./?mention=宋太宗">宋太宗</a><a href="./?mention=太平兴国">太平兴国</a>二年（公元977年）<a href="./?mention=进士">进士</a>，任<a href="./?mention=澧州">澧州</a><a href="./?mention=通判">通判</a>。后被召入朝，升为工部郎中、知<a href="./?mention=大名府">大名府</a>。陈恕政纪严明，办事果断，按期完成了<a href="./?mention=城防">城防</a>工程，抵御了<a href="./?mention=契丹">契丹</a>兵。因功升为户部副使；再升为右谏议<a href="./?mention=大夫">大夫</a>，知<a href="./?mention=澧州">澧州</a>。后改任<a href="./?mention=河北">河北</a>东路营田制置使，再升为<a href="./?mention=盐铁使">盐铁使</a>。陈恕整顿赋税，疏通货财，使国家财政收入显著增长。太宗十分器重，亲自在殿柱上题写“真盐铁陈恕”五个大字，以示褒奖。991年、（<a href="./?mention=淳化">淳化</a>二年）升为<a href="./?mention=参知政事">参知政事</a>，位居副相。他主管国家<a href="./?mention=财政">财政</a>，前后达十余年之久。卒时，年仅五十九岁。真宗曾为之废朝举哀，赠<a href="./?mention=吏部尚书">吏部尚书</a>。《宋史》赞其“能吏之首”。