备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。行政法角度看备案，实践中主要是《<a href="./?mention=立法法">立法法</a>》和《<a href="./?mention=法规规章备案条例">法规规章备案条例</a>》的规定。根据<a href="./?mention=中华人民共和国信息产业部">中华人民共和国信息产业部</a>第十二次部务会议审议通过的《<a href="./?mention=非经营性互联网信息服务备案管理办法">非经营性互联网信息服务备案管理办法</a>》精神，在中华人民共和国境内提供非经营性<a href="./?mention=互联网">互联网</a>信息服务，应当办理备案。未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。而对于没有备案的网站将予以罚款和关闭。