1840年至1842年<a href="./?mention=英国">英国</a>发动的侵略<a href="./?mention=中国">中国</a>的<a href="./?mention=鸦片战争">鸦片战争</a>，以<a href="./?mention=清朝">清朝</a>政府被迫签订《<a href="./?mention=南京条约">南京条约</a>》而告结束。战后，英方利用清朝政府对国际惯例和己方利益的无知，引诱清方就通商口岸的各项制度在南京和广东继续谈判。1843年（<a href="./?mention=道光">道光</a>二十三年）7月，双方达成<a href="./?mention=海关税则">海关税则</a>，22日，英方在香港首先公布了《五口通商章程：海关税则》；10月8日，清朝钦差大臣<a href="./?mention=耆英">耆英</a>、英国驻华全权公使<a href="./?mention=璞鼎查">璞鼎查</a>各自代表两国政府在广东<a href="./?mention=虎门">虎门</a>签订《五口通商附粘善后条款》，又称《虎门条约》。先前公布的《五口通商章程：海关税则》作为《虎门条约》的附件，也正式成立。