1954年10月，<a href="./?mention=周恩来">周恩来</a>总理提议设立<a href="./?mention=中国文字改革委员会">中国文字改革委员会</a>，作为<a href="./?mention=国务院">国务院</a>直属机构。并指示：拼音方案可以采用<a href="./?mention=拉丁化">拉丁化</a>，但是要能标出4声。1955年10月15日至23日，<a href="./?mention=教育部">教育部</a>和文改会联合召开了<a href="./?mention=全国文字改革会议">全国文字改革会议</a>。 1956年，<a href="./?mention=毛主席">毛主席</a>提出：“文字必须改革，要走世界文字共同的拼音方向。”