间接民主（Indirect/ Representative democracy），又称为“代议制民主”， 即人民通过其代表来进行统治，而不是直接进行统治。间接民主是指公民通过由自己的同意所选举出来的代表来负责制定法律和管理公共事务。在间接民主下，“主人”与“主事”是分离的，人民应该是主人，但他们必须聘用比他们更能干的仆人（穆勒） 。代议制起源于13世纪的英国，其标志是英国议会的形成。二战后，代议制逐渐被西方国家广泛采纳。<br/>间接民主要求有一整套的监督机构来对人民的代表及由此产生的政府进行监督和防范，以免仆人滥用权力变成主人。间接民主制是现代国家普遍实行的制度，但是在实践中，形式上的控制机构和实际的控制机构不符，民众形式上拥有的权力与实际有限的权力不符，议员的承诺与实际表现也常常不相一致。